为方便当事人诉讼，节约诉讼成本，提高诉讼效率，推进诉讼全流程提速，优化法治化营商环境，依据相关法律、 司法解释规定，结合本院工作实际，特制定本规则。 

第一条 原告、申请人或者其代理律师在申请网上立案 或者线下窗口立案时，允许“容缺”非关键性诉讼材料。但 须提交起诉状（申请书）、能够确定管辖法院的材料、当事 人主体的材料、授权委托材料以及诉讼请求的主要证据等必 要诉讼材料。 

第二条 立案容缺受理适用于本院管辖的民事一审、首 次执行案件。 

第三条 原告、申请人或者其代理律师申请网上立案具 备以下条件时，可在立案时“容缺”受理： 

（一）原告、申请人的起诉或申请符合法定条件； 

（二）原告或申请人提交的必要诉讼材料齐全，仅缺少 可“容缺”的非关键性诉讼材料。 

第四条 原告、申请人或者其代理律师申请网上立案必 须提交的诉讼材料不符合形式要件的，不适用“容缺”受理。 人民法院应一次性全面告知应当补正的材料和期限，并根据 当事人补正情况作出相应处理。 

第五条 原告、申请人申请网上立案时未提交的其他诉 讼材料可通过线下、线上、邮寄等方式提交相关承办部门。 

第六条 本规则自 2022 年 10 月 12 日起实施，由本院 审判委员会负责解释。